唐俊杰:我建议,一是设立专项资金,支持贫困地区做好顶层设计。冷链物流产业顶层设计应在总体规划的统领下,在对当地发展基础、发展环境和市场需求等进行深入研究的基础上进行差异化定位,使产业发展既能立足自身,又能与周边地区协同联动,实现冷链物流基础设施连线成网,建成稳定高效的供应链。建议由扶贫办牵头,从扶贫专项资金中导流一部分,定向支持贫困地区做好冷链物流产业顶层设计工作,为冷链产业发展找准方向。
此外,聚焦深度贫困民族地区,以冷链物流带动三产融合,提高脱贫质量。2020年脱贫攻坚决胜难点在深度贫困地区,深度贫困地区攻坚难度最大的就是民族地区。因此,建议聚焦深度贫困的民族地区,加强智力帮扶,以顶层设计为指导,以市场为导向,统筹多种帮扶政策,推动打造稳定的农产品供应链体系,促进三产融合发展,助力脱贫、防止返贫。
为进一步提供冷链项目全生命周期智力支持,可由扶贫办委托专业组织建立面向全国的专家团队。建议由扶贫办协调有关部门,委托中国制冷学会牵头组织社会资源,组建面向全国的冷链物流专家团队,为贫困地区提供涵盖产业规划研究,技术研发,项目决策、建设和运维支持,以及人才培训等环节的全生命周期智力帮扶。